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廣州接棒深圳提前實施國六標準步子是否邁的太大了?

作者:時間:2018-05-29 15:11:59次數:
 緊跟深圳步伐,廣州也計劃提前實施輕型車國六標準。
  5月7日,廣州市環保局網站發布了《關于輕型汽車執行第六階段國家機動車大氣污染物排放標準的通告(征求意見稿)》,提出計劃于2019年1月1日起,對新車和外地轉入的輕型車實施國六標準。

  國六排放標準被認為是全球控制汽車污染物排放最嚴格的標準之一,與國五標準相比,國六a階段選取了其排放要求中的最嚴值,而國六b標準則要更加嚴格。除了一氧化碳和顆粒物數量(PM)沒有太大變化之外,國六b對其他氣體排放標準的要求比國六a嚴了幾乎一倍,相比國五則更顯得不留情面。最明顯的一點就是柴油車氮氧化物排放標準的變化:國五標準為180mg/km,國六b為35mg/km,甚至不到前者的20%。不僅如此,國六標準中還首次采用了燃油中立的限制,同時加嚴了蒸發排放的測試規程和限值要求,并增加了車載加油油氣回收的要求。
  值得注意的是,此次廣州同樣跳過了國六a直接實施更為嚴格的國六b標準。這意味著,廣州實施國六的時間比國家要求的時間整整提前了5年(國六a和國六b兩個排放限值方案分別于2020年7月1日和2023年7月1日實施)。
  該消息一經發出,再次引起業界一片嘩然。如今,各城市前仆后繼地提前實施國六標準,試問市場真的準備好了嗎?排放升級的步子,是不是邁得太大了?
  ?換車就像換手機 生存都難何談改善生活
  聽說要提前實施國六標準,廣州卡車司機楊號強最近有點郁悶,“怎么推行得那么快,國六來了,國三、國四車還有活路么?估計不會過太久,我的那五輛國四車都要變成‘黃標車’了?!?/span>
  楊號強常年在珠三角地區拉綠化樹,近兩年由于運價不斷下調,生意每況愈下?!氨緛硇星榫筒缓?,現在還要花大價錢去更新車輛,真叫人沒法干了?!彼г拐f。
  其實,楊號強也想過換國五車,但看到排放標準升級這么快,他還是放棄了?!罢f不準明后年國七標準就出來了,那時估計國五車也變成了‘黃標車’?!痹谒磥?,即便現在響應政策,更換了國六車,也不是萬事大吉,“你看,深圳剛計劃推行國六,現在又開始搞純電動了,如果哪天廣州也效仿,那國六車豈不也白買了?”
  楊號強告訴記者,他身邊的同行和他一樣,情緒都很消極,并有了改行的想法,“從國四到國六,排放升級的速度越來越快,我們感覺有點跟不上了,實在逼得沒辦法就退出貨運行業,反正三百六十行總能找到適合自己的?!?/span>
  廣州卡友劉師傅聽了國六提前實施的消息,心情也十分低落。他現在有兩輛國四輕卡,其中一輛的貸款還有兩年才能還清,“國六一來,國四車估計很快就要成‘黃標車’了,本來還尋思用這兩輛車多賺點錢呢,現在沒戲了?!?/span>
  劉師傅氣憤地說,“國五標準剛剛推行沒幾天就強行實施國六,有點不太現實。買車花的錢還沒掙回來,又要我們買更貴的車,有沒有考慮過我們的感受和處境?”
  廣州卡友游師傅的情況更加棘手,他手里的兩輛車全部是國三排放標準?!斑@車說不準哪天就不讓上路行駛,珍惜當下吧!”他無奈地說。 運輸行業的競爭壓力和利潤下滑,讓游師傅早已萌生退出的念頭?!艾F在買車不太劃算,聽說國六車還要比國五車貴出一萬多元,那就更買不起了,現在我們也就是走一步看一步,實在不行我就轉行去做公交車司機,給國家打工比養車要輕松一些?!庇螏煾悼嘈χf。
  ?或將無車可賣 經銷商集體陷入迷茫
  得知輕型車國六標準提前實施,四川現代廣州輕卡經銷商張劍這幾天真的是相當苦悶?!斑@樣的推進速度難免有些急功近利了,達不到很好的效果?!彼嬖V《中國汽車報》記者,現在很多車企都沒有國六的量產車型,所以并不具備銷售條件。如果明年初堅持實施國六標準,可能會導致經銷商無車可賣。
  “最典型的例子,就是前段時間深圳強制要求國五車加裝DPF,導致當地很多經銷商大半年都沒有相應的產品可供銷售,廣州提前實施國六恐怕要重蹈深圳的覆轍?!睆垊Ρ硎?,為避免無車可賣的情況發生,經銷商必須要未雨綢繆,比如提前購進一批國五車輛,下半年依靠消化庫存度日,“但這也不是長久之計,現在我就希望國六產品能盡快上市,不再為無車可賣而擔憂?!?/span>
  此外,張劍直言,像廣州這樣提前實施國六標準的做法,并不是一種正常的切換方式?!叭绻l動機廠、整車企業全部準備就緒,當地的配套條件也十分完善,能夠滿足排放升級的需求,那么用戶可以接受國六提前實施。但眼下這些條件并不具備,貿然推進國六,讓夾在廠家和用戶中間的經銷商很是難受?!彼f。
  “現在大部分經銷商都陷入了迷茫,如果明年車企無法供應國六車輛,我們真的無法做出應對,到那時,只能關門?!睆V州某品牌輕卡經銷商說道。
  對于提前實施輕型車國六一事,江淮輕卡經銷商鄭敏(化名)直接在廣州環保局網站的國六相關文章下跟帖,來表達自己的看法。在他看來,提前實施國六標準的初衷就是要保護環境,但仔細研究《征求意見稿》不難發現,其針對的對象是N1類貨車,即總重量在3.5噸以下的產品,這類車輛每年在廣州地區的上牌量大約只有1000~2000輛,只占輕卡總銷量的10%,“事實上,提前實施國六根本沒有達到環保的目的,從一開始目標定位就錯了?!?/span>
  “治理環境肯定是必要的,但地方政府毫無征兆地提前實施國六標準,對經銷商來說卻是不公平的?!编嵜糁赋?,“提前實施國六標準等于提高了燃油車的銷售門檻,政策給我們關上一扇窗的同時,卻并沒有打開一扇門,只是簡單粗暴地強推,沒車可賣的我們,該走哪條路?”
  “我從整車企業和發動機企業了解到的情況,其實國六車型在一些技術和標準方面還沒有確定,企業現在也是一頭霧水。在國六產品真正推出之前,不能讓經銷商干等吧,我強烈呼吁政府把扶持新能源輕卡提上日程,給我們留出一條賣新能源車的路?!编嵜粽f。
 ?發動機、后處理廠家 面臨嚴峻考驗
  按照環保部、工信部要求,自今年1月1日起,所有制造、進口、銷售和注冊登記的輕型柴油車,須符合國五排放標準。這意味著,廣州從實施國五之日起,到計劃2019年1月1日推行國六,期間只有短短一年的緩沖期。排放標準升級如此之快,對于需要投入極大力量進行產品更新換代的發動機和后處理企業來說,是個不小的挑戰。
  “與國五輕型車相比,國六車型的研發難度呈幾何級增長,對發動機行業的挑戰也十分嚴峻。目前,發動機企業正在積極創新研發,不斷進行國六技術積累?!蹦嘲l動機企業負責人表示,一些城市希望汽車更節能、更環保的初衷是好的,但是不能太過激進,也不能脫離實際。如果冒進,不僅得不到應有的效果,可能還會適得其反??陀^來說,目前發動機行業還達不到輕型車國六標準提前實施的要求。如果強制執行,將會打亂發動機企業的計劃和部署?!?/span>
  “個別地區提前實施國六標準沒有問題,但至少應該給發動機企業留出足夠的申請公告、做認證的時間?!笨得魉垢笨偛?、康明斯中國首席技術官彭立新指出,現在包括康明斯在內的主流發動機企業都已做好了技術儲備,但新產品從申請公告、認證到整車配裝這個過程需要相當長一段時間,所以提前實施國六標準要給發動機企業一定的緩沖期,不能操之過急。
  “事實上,一些地區提前實施輕型車國六標準已經嚴重影響到發動機企業的正常排產和研發計劃?!币晃回撠煱l動機標定的技術人員告訴《中國汽車報》記者,為了盡早推出國六產品,研發人員天天要加班趕進度,忙得是昏天黑地。
  某發動機企業研發部負責人也指出,如果廣州提前實施輕型車國六標準,關聯企業或將被迫調整研發節奏和發展規劃?!鞍凑瘴覀兊囊巹?,2019年第二季度,國六發動機可以實現量產,如果將時間提前至年初,我們可能沒有辦法來應對這一突發情況?!彼f。
  “排放升級是一項系統性工程,并不是單獨一家企業就能夠解決的問題?!蹦称嚺欧藕筇幚韺<姨寡?,廣州提前實施國六排放法規的時間,正是大部分后處理企業與整車企業同步開發的階段,產品還沒有經過充分的試驗驗證,并不具備批量供貨的能力。
  天津大學教授、內燃機燃燒學國家重點實驗室主任堯命發則認為,如果不能給發動機和后處理企業充裕的時間,根本無法實現批量生產,且倉促推出的產品也難以成熟可靠?!叭魏萎a業的發展都需要經過充分認證和分析,而不是通過政策過度干預,這樣會阻礙企業的進步和發展?!眻蛎l也強調說。
  在不久前舉辦的“推動柴油車國六標準實施”研討會上,參會的發動機和后處理企業負責人也一致認為,提前實施國六標準要慎之又慎,需根據當地的實際情況,合理有效地推行。另外,他們還特別強調,希望國家設定一個提前實施柴油車國六標準的時間表,如某地區計劃提前實施,需嚴格遵循此規定,這樣才能有利于國六標準更加系統、有序地推進。
  此外,參會企業人士還提到了油品、車用尿素等配套產品的質量問題。他們希望政府能夠加強對市場上油品質量的監督。因為油品一旦不符合要求,就會導致發動機排放不達標,污染環境,還會影響發動機性能,使車輛油耗增加,最終導致客戶不愿意接受國六產品,不利于國六排放標準的推行。
  ?整車企業壓力大 或將布局新能源產品
  一些地方政府提前實施輕型柴油車國六標準,或許是為了更好地減少機動車尾氣排放,但目前市場上能夠有多少符合廣州、深圳兩地要求的車輛?如此之快的排放升級腳步,商用車企業又會如何應對呢?
  “對整車企業來說,最大的焦慮是能否用最短的時間拿出合乎法規、標準的產品。目前來看,市面上出售的符合國六標準的輕型柴油車還幾乎沒有?!痹诓稍L中,一些主流企業的相關代表向記者表示,過密且頻繁地制定和更改標準,很多企業難以跟上步伐,特別是對于一些技術研發實力相對薄弱的商用車企業。
  福田歐馬可相關負責人楊金昌也表示,歐馬可正在研究法規實施的先后順序,優先開發滿足國六b排放標準的產品。他表示,預計在2019年的6月可實現新車的批量銷售。
  “目前還沒有可滿足深圳、廣州國六標準的車輛可供銷售,不過我們正緊鑼密鼓地進行國六標準產品的研發、匹配?!苯摧p卡的相關負責人付良軍認為,地方標準在實施前,需要為行業、企業留有足夠的緩沖時間,讓企業、消費者能夠適應。
  一方面是排放升級的快速推進,一方面是時間緊迫,企業一時拿不出符合標準的產品,并且在禁止燃油車進城的呼聲下,輕型柴油車企業該如何更好、更快地發展?
  其實早在深圳發布提前實施國六標準之時,上汽躍進相關負責人就表示說,若提前升級到國六排放標準,3.5噸以下的輕型車,尤其微卡,便有可能不再研發燃油車車型,而是直接布局純電動等新能源汽車?!吧钲趲ь^實施國六b標準,其他大型城市或許也會照此跟進?!彼f。
  值得注意的是,4月21日,深圳再次對輕型柴油車提出要求,從今年5月1日起,新增營運類輕型貨車全部為純電動車;今年12月31日前,將淘汰2萬輛營運類輕型柴油車;2018 年12月31日前,推動1萬輛非營運類輕型柴油貨車置換為純電動貨車,并將會賦予電動物流車更大的路權,從2018 年7月1日起,允許輕型電動貨車在除深南大道外的其他道路行駛,對車長6米及以下的中重型電動貨車,參照普通輕型貨車限行規定。大幅增加物流專用充電樁的數量、在部分區域設立“綠色物流區”,禁止輕型柴油貨車營運等。
  目前,深圳輕型柴油貨車的數量超過了10萬輛,也就是說未來有超過10萬輛輕型柴油貨車將被逐步淘汰,替換成純電動,這為純電動貨車打開了巨大市場。在深圳、廣州一系列政策的推動下,柴油貨車面臨著巨大的挑戰,采訪中,多家輕卡企業代表向記者表示,或將轉型布局新能源物流車渠道或純電動輕卡業務。
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